30 秒翻重點

FinFin 翻翻理財幫你整理：行政院會 10 月 1 日聽取經濟部報告，追加預算要撥補台電、中油與相關石油業者今年吸收的油氣價差 1,809.35 億元，另增資中油 2,338.34 億元。背景是今年 2 月底美伊開戰後油氣價格劇烈波動，中油今年油價 21 度凍漲、6 度緩漲，桶裝瓦斯也一直凍漲；經濟部說，沒有這筆錢，中油累虧將超過 1,276 億元、台電擴大到 3,711 億元。這件事和每個人的關係在於：政府用預算替你吸收的能源成本，本質上仍是全民負擔，只是從「加油站和電費單」移到「國家預算」；而預算能不能在年底前過關，會影響接下來油價、電價與物價的走向。若想先理解這則事件背後的核心概念，可延伸閱讀油價上漲影響有哪些？從通膨預期、利率到投資人風險偏好。

發生什麼事

行政院會 10 月 1 日聽取經濟部的追加預算方案，內容分成兩塊：

  • 撥補價差 1,809.35 億元：補貼台電、中油及生產液化石油氣（LPG）的相關石油業者，吸收今年油氣價格、電價與家用桶裝瓦斯「應漲未漲」的差額。
  • 增資中油 2,338.34 億元：用來改善中油財務結構，並繼續投入洲際接收站等天然氣基礎設施。

經濟部表示，國際石油與天然氣價格震盪走高，遠高於去年 8 月編列今年度預算時的預估。自 2 月底美伊開戰以來，中油實施專案平穩機制，今年油價 21 度凍漲、6 度緩漲，桶裝瓦斯則自戰事開始凍漲至今。

代價是國營事業的帳。經濟部指出，若沒有追加預算，中油累積虧損將超過 1,276 億元、台電將擴大到 3,711 億元，中油年底預估負債比高達 98%，兩家公司恐難繼續扮演「物價消波塊」。

不吸收的話，價格會漲多少？

行政院發言人李慧芝表示，若國營事業按實際成本反映價格，95 無鉛汽油每公升恐超過 45 元，家用桶裝瓦斯每桶恐超過 970 元。

經濟部次長賴建信則引述主計總處推估，說明能源價格如何傳導到整體物價：

  • 油價每上漲 10%，消費者物價指數（CPI）增加 0.24 個百分點。
  • 電價每上漲 10%，CPI 增加 0.27 個百分點。

他也用桶裝瓦斯舉例：中油目前售價每公斤 20.01 元，實際吸收成本為每公斤 20.375 元；以一般家庭每月約用 1.5 桶計算，若由家庭直接承擔，每戶每月約多付 712 元。

接下來看什麼

這筆錢還沒定案。行政院 9 月 3 日提出總額 6,076 億元的追加預算，其中撥補與增資中油的部分已引發在野黨質疑。李慧芝表示，今年度追加預算若未能在 12 月 31 日前審完就會失效，因此希望 11 月底前完成三讀。

FinFin 觀點

這則新聞的核心是一個取捨：能源成本上漲，最後一定有人付，差別只在「誰、什麼時候、用什麼方式」付。凍漲讓消費者在加油站、瓦斯行與電費單上暫時感受不到漲價，也減輕了對 CPI 的直接衝擊；但成本轉成國營事業虧損，最後要靠預算撥補或增資，也就是由全體納稅人分攤。

對一般人來說，比較值得關注的是後續變數：如果預算順利通過，能源價格維持相對平穩的機率較高；如果被刪減或延宕，國營事業吸收成本的空間縮小，油電價格調整的壓力就可能增加，再透過運輸與生產成本傳導到其他民生物價。這不是對油價或物價走勢的預測，而是理解政策風險的一個角度。

你要注意

  • 追加預算仍待立法院審議，金額與用途可能在審議中調整；本文數字以 10 月 1 日行政院會後的報導為準。
  • 「95 無鉛恐超過 45 元」「每戶每月多 712 元」是行政院與經濟部在「完全不吸收成本」假設下的估算，不是實際將調整的價格。
  • 主計總處的 CPI 影響推估是平均概念，個別家庭受到的影響會因用油、用電與用瓦斯的習慣而不同。
  • 本文為市場資訊整理，不構成投資或消費建議。